Les usagers
Une catégorie d’acteurs proche des habitants est celle des usagers. Contrairement aux habitants, les usagers n’habitent pas sur le territoire, mais l’utilisent de diverses façons : ils peuvent le traverser, utiliser ses routes, pistes cyclables ou équipements (services publics, commerces, centres commerciaux, etc.), ou venir y travailler. Cette catégorie inclut également les touristes, qui, bien qu’occasionnels, participent à la dynamique du territoire.
Les usagers ont des besoins et des attentes similaires à celles des habitants, mais ils sont souvent plus difficiles à approcher directement. Par exemple, une enquête en porte-à-porte ne suffira pas pour les atteindre ; il faudra se rendre dans les lieux qu’ils fréquentent, comme les zones commerciales ou les hubs de transport.
Les usagers offrent une perspective intéressante sur le territoire, car ils apportent un regard extérieur. Ils peuvent comparer le territoire qu’ils utilisent à celui où ils vivent, en soulignant des différences ou des points d’amélioration. Plus ils viennent de loin, plus leurs observations peuvent enrichir la réflexion, en ouvrant des perspectives nouvelles et complémentaires à celles des habitants.